martes, 23 de diciembre de 2008

LORETO AL ATAQUE

ENRIQUE RODRÍGUEZ MORALES


LORETO
AL ATAQUE

(El Estado Federal del Amazonas)



Independencia nacional,
crecimiento económico,
desarrollo social y
seguridad integral.


A mi padre
Julio Augusto Rodríguez Velásquez
quien me enseño a amar la Amazonía
y pensar como nacionalista loretano.
A sus ideas y sueños de un Loreto independiente
que han inspirado el presente trabajo.


Unas líneas

Para los amazónicos, la defensa de la amazonia
es un tema de vida o muerte.
En la selva están nuestros bosques, nuestros ríos, nuestros alimentos, nuestra agua, nuestras medicinas, nuestros muertos, nuestros espíritus protectores y nuestra identidad nacional.
Allí esta nuestro pasado, nuestro presente y nuestro futuro.
Somos 65 naciones herederas de este inmenso territorio, cuya importancia geopolítica será decisiva en los próximos años.
Con Lima o contra Lima, la amazonia tiene que desarrollar un proyecto nacional y un modelo de crecimiento económico, desarrollo social y seguridad integral, que atienda las necesidades, intereses y aspiraciones históricas de nuestra nación amazónica.
Un modelo que nos permita ocupar un papel importante en el proceso de globalización que vive el mundo…
Por eso, ante la visión anti amazónica limeña no dudamos en decir:

Loreto al ataque:
¡La selva ni se entrega ni se vende!


Indice

Primera Declaración de Iquitos

Nota del autor

I La idea nacional

II Los Objetivos Nacionales

III Un fantasma recorre América…

IV El derecho a la identidad nacional loretana

V La aspiración de Loreto y el derecho internacional

VI Todo está en debate

VII El proyecto político de El Dorado

VIII La Amazonia y su potencial

IX Planeamiento estratégico y seguridad integral

X El modelo amazónico de desarrollo

XI Iquitos: centro del corredor económico amazónico

XII La zona franca industrial

XIII Amazon financial center

XIV La inversión extranjera

· XV Amazonia productiva

· XVII Ley de Promocion de la Amazonía

“Teniendo en cuenta
los antecedentes históricos
de los sucesivos levantamientos
que han tenido lugar en Iquitos,
los resultados del referéndum (*)
son una indicación más
que en la población amazonense
se viene incubando un sentimiento separatista...”

General EP Edgardo Mercado Jarrín
La Revolución Geoestratégica

(*) Nota de redacción: El Frente Patriótico de Loreto organizó en 1998 un Referéndum popular que demostró que el 99.48% de la población de Loreto 1) Se oponía a la entrega de enclaves territoriales ecuatorianos (Tiwinza, Pijuayal y Sarameriza), establecidos en el llamado Acuerdo de Paz con el Ecuador; y 2) La nación amazónica desea establecer un estado autónomo como parte de un proyecto nacional-regional de desarrollo. La voluntad política del pueblo loretano no fue escuchada. Por el contrario, demostrando su vocación entreguista, el estado peruano persiste en su empeño de crear enclaves territoriales extranjeros en el territorio amazónico. Todos los líderes y partidos políticos limeños, sin excepción, son cómplices de este nuevo intento de traición a Loreto.

MOVIMIENTO PATRIOTICO FERNANDO LORES

Por la liberación nacional, el desarrollo social y la seguridad integral de la Amazonia

Primera Declaración de Loreto.

En la ciudad de Iquitos, el día 1 de setiembre del 2007, interpretando la voluntad general de los pueblos y naciones del Amazonas, nos dirigimos a la opinión pública y a la comunidad internacional para manifestar que:

Nosotros, hijos de la Amazonia:

Declaramos nuestra voluntad política de iniciar un proceso de liberación nacional, pacífico y negociado, con el objetivo de crear un Estado Nacional Amazónico, que bajo el nombre de la República Amazónica de Loreto, se establezca en el ámbito de la Cuenca del Amazonas, como la justa aspiración histórica de las naciones amazónicas.

Declaramos que, bajo las banderas de la liberación nacional, el crecimiento económico, el desarrollo social y la seguridad integral, nuestra nación inicia una nueva etapa en la que buscaremos establecer una nueva relación jurídica con el Perú que, por ser un acto de justicia legítima, estamos seguros que será atendida en forma, inteligente y fraterna, por conciencia cívica del pueblo peruano y la comunidad internacional.

Declaramos que, aprendiendo las lecciones de nuestra historia y el ejemplo patriótico de nuestros padres, creemos que la única manera de atender las necesidades, intereses y aspiraciones históricas de la nación amazónica, es creando un Estado Nacional Amazónico que sobre la base del inmenso potencial amazonico implemente un Proyecto Nacional, nos permita alcanzar los Objetivos Nacionales de la Amazonia.

Declaramos que esta aspiración autonomista de nuestras naciones tiene una solida base histórica y se respalda una serie de instrumentos internacionales como: La Carta de Fundación de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Derecho a la Autodeterminación de los Pueblos, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Declaración sobre la Concesión de la Independencia a los países y pueblos coloniales y la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo de los Pueblos y otros instrumentos del derecho internacional; exigimos al Estado Peruano que respete la voluntad del pueblo amazonico y nuestro Derecho a la Diferencia de una Minoría Relativa, contemplado en la Resolución de la ONU suscrita en Paris el 27 de Noviembre de 1978 y la Resolución 47/135 del 18 de Diciembre de 1992; y reclamamos nuestro Derecho a la Libre Determinación, que se apoya en el marco del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos del 16 de diciembre de 1996 (Resolución 2200 A).


Afirmamos que:

La Amazonia, nuestra patria, es un regalo de nuestros padres, quienes en largas jornadas épicas, armados con un espíritu y una voluntad indomable, conquistaron esta rica y vasta región formada por la cuenca del río Amazonas. Así, con mentalidad expansionista y teniendo su imaginación como la última frontera, tomaron por asalto el bosque tropical más grande del planeta y lo convirtieron en nuestro hogar. Dominando la naturaleza y aprendiendo de ella, levantaron caseríos, poblados y ciudades, iniciando un proceso de mestizaje y sincretismo cultural que, ha logrado configurar una sólida identidad nacional amazónica.

La Amazonia es nuestro hogar. Por eso, a lo largo de su historia, nuestra nación ha dado muestras de un indomable patriotismo, defendiendo nuestro territorio cuando la soberanía nacional estuvo amenazada por los enemigos externos, el entreguismo del estado antinacional limeño y de los proyectos de depredación y saqueo económico.

Durante siglos los amazónicos hemos buscado el progreso, encontrando siempre la oposición de la clase política limeña y sus partidos que, con visión antinacional, nos ha negado sistemáticamente cualquier posibilidad de desarrollo sostenido y crecimiento económico.

Esta política antimazónica, que ha llevado a la entrega de más de un millón y medio de kilómetros, cuadrados de territorio loretano a los países vecinos, no culmina. Y hoy vemos como, en medio de la más vergonzosa convivencia política de todos los partidos “nacionales”, se pretende consumar una nueva entrega territorial estableciendo enclaves extranjeros en Pijuayal, Sarameriza y Tiwinza, con el pretexto del llamado Acuerdo de Paz con el Ecuador.

La historia de Loreto es rica en experiencias y nos enseña que, frente a cada agresión, las mujeres y los hombres de nuestra región no han dudado en luchar, con todas las armas a su alcance, por la defensa de los intereses del pueblo amazónico y su hábitat.

Este proceso de resistencia patriótica se remonta a los primeros años de la colonización española, no sólo de las naciones amazónicas que, a diferencia de los Incas, nunca lograron ser conquistados, sino de los propios españoles-americanos asentados en nuestra tierra. Ese fue el caso del movimiento liderado por Don Lope de Aguirre quien el 25 de marzo de 1561 proclama la creación del Estado Independiente del Marañón o Reino de los Marañones, de las Tierras del Nuevo Mundo y Chile, enfrentándose a la Corona Española.

Luego vendría un largo período de resistencia de las naciones amazónicas y en tiempos mas recientes nuestro territorio fue escenario de levantamientos y sublevaciones, contra los modelos de saqueo económico dirigidos por Lima. Entre los más significativos caben destacar: El Movimiento Ético y Patriótico de 1880, el Estado Federal de 1896, la Revolución de Los Poetas de 1900 (en el Acre loretano), hito del primer estado ecológico; el movimiento de la Liga Loretana, en 1911, la resistencia de la Junta Patriótica de Loreto, contra la entrega del puerto de Leticia y el Trapecio Amazónico, La Revolución de 1932 del Capitán EP Guillermo Cervantes, la Revolución de Iquitos liderada por el Sub Teniente EP Hildebrando Tejedo, la Revolución Federalista del General Merino en los años 50; y las luchas del Frente Regional de los años 70-80, por la descentralización, el Canon y el derecho desarrollo, hasta las movilizaciones del Frente Patriótico de Loreto de los años 90, para impedir nuevas entregas territoriales al Ecuador.

Pero, pese a los esfuerzos del movimiento social amazonico, la política antimazónica ha llegado a niveles increíbles. Resulta paradójico que mientras a Loreto le niega instrumentos para su desarrollo, pretenda entregarle al Ecuador enclaves territoriales con mayores ventajas y exoneraciones tributarias que le niega a nuestro pueblo.

Del estado antinacional limeño y sus partidos políticos no podemos esperar nada bueno. Por ello creemos que ha llegado la hora de retomar el camino marcado por nuestros padres. La conquista de El Dorado, ese viejo sueño de los primeros exploradores, sigue como un objetivo pendiente, el desarrollo económico es una tarea presente y la defensa de nuestro territorio un compromiso con el futuro.

Loreto independiente para construir una amazonia mil veces más hermosa…

Movimiento Patriótico Fernando Lores Tenazoa
Dirección Nacional


_________________________________________________________________________

NOTA DEL AUTOR


Una cosa está clara: La creación en el ámbito de la Amazonia de un estado nacional, independiente y autónomo, es para el nacionalismo amazónico una aspiración histórica pendiente y el eje central de nuestro imaginario social.

Los amazónicos estamos convencidos de que sólo con la creación de un Estado nacional autónomo, será posible alcanzar los Objetivos Nacionales de la Amazonía a través de un Proyecto Nacional Amazónico de crecimiento económico, desarrollo social y seguridad integral.

Para el movimiento social, patriótico y nacionalista amazónico, Lima y sus partidos políticos, no sólo representan el centralismo, sino fundamentalmente encarna un estado antinacional y antiamazónico que históricamente ha representado frusraciones y entrega territorial.

Por el contrario creemos que solo un Estado Amazónico, sería capaz de atender las necesidades básicas, los intereses concretos y las aspiraciones históricas de nuestros pueblos y naciones, a través del desarrollo de un modelo de Ecodesarrollo, basado en cuatro pilares: ecoturismo, agroforestería, bionegocios y servicios de alta tecnología.

Es cierto que la realidad de hoy no es la del Estado Federal de Loreto de 1896. Tampoco tenemos los empresarios caucheros, que además de exitosos y emprendedores, eran dueños de una visión expansionista y cosmopolita, que les permitió formar parte de la cadena productiva de la naciente industria automotriz mundial.

Pero lo cierto es que la historia de Loreto no es la historia del Perú. La historia de Loreto es una historia de éxitos económicos y triunfos militares. Es la historia de una nación moderna y progresista que el Perú la transformó en una provincia atrasada. La historia peruana, por el contrario, es la de un país de perdedores, entreguistas y traidores. Es la historia inconclusa de un modelo vende patria y de saqueo antinacional que persiste hasta ahora.

Así, la existencia de dos visiones contrarias, el nacionalismo amazónico y la política antiamazónica de Lima ha dado por origen un conflicto no resuelto que nos impide desarrollar como nación y nos desgasta espiritualmente en medio de un enfrentamiento estéril contra el estado limeño, que o no nos entiende ni nos quiere, porque históricamente nunca fuimos parte de el.


_________________________________________________________________________



______________________________________________________________________

Fundamentos de Hecho y de Derecho existen para apelar al marco jurídico internacional y exigir que se respete nuestro derecho a la diferencia de una minoría relativa, derecho que se halla contemplado en la resolución de la ONU suscrita en Paris el 27 de Noviembre de 1978 y la Resolución 47/135 del 18 de Diciembre de 1992; y reclamar nuestro Derecho a la Libre Determinación, que se apoya en el marco del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos del 16 de diciembre de 1996 (Resolución 2200 A).

Pero si bien es cierto que resulta urgente romper con el estado limeño, antinacional y antiamazónico, también estamos convencidos de la necesidad de construir una agenda común que lleve al futuro estado amazónico a iniciar un proceso de integración y unidad con el Perú, como estados hermanos, asociados y complementarios.

Lo que no podemos es seguir unidos a los perdedores de siempre. Menos aún en momentos en que la Aldea Global vive en medio de un proceso acelerado de profundos cambios revolucionarios en el campo del conocimiento, la ciencia, la tecnología, las comunicaciones y la informática.

Aún es posible recuperar el tiempo perdido y retomar el camino de progreso que planificaron nuestros padres en el Estado Federal de 1896. La posición geopolítica de Loreto, como centro de gravedad geoeconómico de Sudamérica y la nueva realidad del mundo nos abre esa posibilidad. Lo que nos falta es crear una clase dirigente. Una elite intelectual, política, económica, social y militar, con una visión clara del Proyecto Nacional Amazónico.

Y, como los esclavos no pueden construir una sociedad de hombres libres, necesitamos formar al hombre nuevo del siglo XXI. Crear una nueva filosofía, nuevos paradigmas, objetivos y proyecto social nuevo. Esta es una tarea urgente ya que la Aldea Global vive una nueva realidad: la gran revolución geoestratégica, que está creando nuevos escenarios geopolíticos y cambios profundos en la estructura, ubicación y naturaleza de los poderes mundiales, regionales y nacionales.

El 11 de septiembre todo cambio. El nuevo orden internacional con EU como país hegemónico y su periferia el G-8, no las tiene todas. Las grandes potencias se reparten el mundo, definen zonas de influencia geopolítica, pero la economía mundial parece una gran pompa de jabón a punto de explotar, mientras al lado surgen los grandes bloques: económicos, políticos, militares, étnicos, religiosos.

La amazonía con siete millones de kilómetros cuadrados (Colombia, Ecuador, Brasil, Bolivia, Perú, Guyana, Venezuela), es una realidad concreta con una historia y un destino común.

_________________________________________________________________________



¿Se puede hablar de una identidad nacional amazónica? Creemos que sí y es precisamente sobre este potencial en que un Estado Amazónico es viable. El potencial nacional amazónico es inmenso y por ello es vista con voracidad por las fuerzas del mercado, las superpotencias y sus testaferros regionales.

Es cierto que simple vista la Amazonía –débil económicamente- parece cercada como si se tratara del último botín en disputa. Pero ¡Ciudado!, al margen del entreguismo de Lima, la última selva tropical virgen del planeta sabe como defenderse.

Y, en medio de la revolución que vive la humanidad en el campo del conocimiento, la información y las comunicaciones solo diremos, parafraseando a Edgard Lorenz autor de la Teoría del Caos, que: “El aleteo de una mariposa en el Amazonas, puede desatar una tormenta en Washington o Wall Street”

¡Loreto al ataque! Intenta reflexionar sobre la necesidad de buscar la independencia política, el crecimiento económico, el desarrollo social y la seguridad integral. Nuestra realidad geopolítica y el potencial de la biodiversidad amazónica crea un escenario favorable que puede convertir a la Amazonía en un elemento decisivo en el desarrollo de la economía mundial y el proceso de globalización que vive el mudo.


Iquitos, 1 diciembre del 2007.


Enrique Rodríguez Morales.

La Idea Nacional

La creación de la
República Amazónica de Loreto
y la conquista de El Dorado.


Existe una realidad que no podemos ocultar: la relación entre Loreto y el Perú es insostenible. No se trata de buscar dádivas o nuevas exoneraciones tributarias, que como limosna se renuevan cada 12 meses, al igual que los programas de donación de alimentos o empleo de emergencia; menos aún, iniciar tardíos procesos de regionalización o descentralización, dirigidos por la misma clase política limeña antinacional que es responsable de permanentes actos de entreguismo que amenazan nuestra soberanía nacional amazónica.

De lo que se trata, es de establecer una nueva y sana relación jurídica entre Loreto, como vanguardia de la nación amazónica, con el estado limeño-peruano, que a lo largo de nuestra historia ha demostrado ser profundamente antinacional y antiamazónico.

Las relaciones entre Loreto y el Perú requieren, con urgencia, un profundo proceso de reingeniería. En este sentido creemos que el Perú, históricamente incapaz de resolver las necesidades, intereses y aspiraciones de la nación amazónica, no tiene autoridad moral ni jurídica para oponerse a que los pueblos de la Amazonia pongan en marcha un proyecto nacional amazónico que permita a la amazonia alcanzar los niveles de desarrollo económico y seguridad integral de su territorio nacional.

Hacemos esta propuesta respaldados por el marco jurídico internacional, y en este marco exigimos al Estado Peruano que respete nuestro derecho a la diferencia de una minoría relativa, que se halla contemplado en la resolución de la ONU suscrita en Paris el 27 de Noviembre de 1978 y la Resolución 47/135 del 18 de Diciembre de 1992; y reclamamos nuestro Derecho a la Libre Determinación, que se apoya en el marco del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos del 16 de diciembre de 1996 (Resolución 2200 A).

Por estas razones, apoyándonos en la Carta de Fundación de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el Derecho a la Autodeterminación de los Pueblos, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Declaración sobre la Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales, la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo de los Pueblos y la política internacional de solución pacífica de controversias, sostenemos la necesidad de iniciar en el ámbito de la amazonía un proceso de liberación nacional, pacífico y negociado, con el objetivo de crear un estado nacional amazónico, que bajo el nombre de República del Amazonia, se establezca en el ámbito de la cuenca del Amazonas, como la justa aspiración histórica de nuestros pueblos.


_________________________________________________________________________

Teniendo como centro de cohesión nacional a la ciudad de Iquitos, la nueva República del Amazonia, esta llamada a convertirse, en breve plazo, en el eje integrador de la amazonia, pues además de sumar a los actuales departamentos peruanos de Loreto, San Martín, Ucayali, Madre de Dios y Amazonas; por razones históricas y geopolíticas, abre sus brazos fraternos a las poblaciones de Sucumbios, Quijos y Canelos (Ecuador), el Caquetá y Amazonas (Colombia), el Acre, la Rondonia y Amazonas (Brasil), y en general a
los hermanos que viven en los 7 millones de kilómetros cuadrados que abarcan la llamada Cuenca del río Amazonas, para retomar juntos la construcción de la gran patria amazónica anhelada por la identidad histórica y sociocultural de nuestras naciones.

En medio de este proceso surge una pregunta crucial: ¿cómo será la nueva relación jurídica que desarrollará el futuro Estado de la Amazonia y la República del Perú? Aún no lo sabemos. En todo caso, la experiencia mundial es amplia y variada. En ella destacan el modelo separatista canadiense y la autonomía de Québec, el régimen de las autonomías españolas; la alternativa de las regiones en Francia, la federación de Alemania y los diversos modelos que a escala latinoamericana entre los que destacan: Brasil, Colombia, Venezuela y la Argentina; o el caso de Puerto Rico como estado asociado de los Estados Unidos o, porque no, el caso de Montenegro.

Pero si bien nadie puede asegurar cuál será el modelo que finalmente se elija, lo que si está claro es que, el proceso de liberación nacional de Loreto y la negociación con el Perú debe ser un proceso pacífico y democrático. Para ello necesitamos avanzar por el camino de la negociación conciliatoria, que nos permita establecer una nueva, sólida y fructífera relación jurídica de asociación soberana y fraterna con el Perú.

En este sentido tenemos que ser enfáticos, ya que la experiencia internacional –como lo demuestra entre otros casos el IRA en Irlanda del Norte y la ETA en el país vasco-, también ha demostrado que, el sendero del separatismo unilateral crea efectos contrarios al deseado y abre procesos de violencia irracional que nadie desea.

El presente trabajo, hecho a manera de propuesta que debe ser enriquecida, busca contribuir al debate que actualmente desarrolla de manera intuitiva, los pueblos y naciones amazónicas involucradas en este proceso.

No hay tiempo que perder, además de nuestras justas aspiraciones nacionales existe un peligro real y concreto: las pretensiones de Estados Unidos y la G-8 de “Internacionalizar la Amazonia”. Asía, bajo el pretexto de salvar al “último pulmón del Planeta y patrimonio ecológico de la humanidad”, existe la decisión política de crear una suerte de protectorado neocolonial de EU-ONU, al servicio de la economía neoliberal que promueve el Nuevo Orden Internacional, el llamado Consenso de Washington y su proyecto Geoestratégico.

Los Objetivos Nacionales

La Idea Nacional:
Creación de la República Amazónica de Loreto
y la Conquista de El Dorado.

· Convertir al Estado Amazónico en una potencia continental.

· Iquitos: centro de cohesión nacional y capital de la Amazonia.

· Liderazgo de la Amazonia en Sudamérica.

· Integración de la Cuenca del Amazonas.

· Ecodesarrollo y vinculación bioceánica.

· Unidad con el Brasil y el Mercosur

· Planificación del desarrollo y planeamiento de la defensa.

· Política exterior agresiva. Loreto se proyecta al mundo.

Un fantasma recorre América…

El caso de Loreto no es el único. En el continente americano, bajo diferentes objetivos y banderas de lucha, se vienen desarrollando por lo menos 16 proyectos políticos cuyo objetivo final es; desarrollar un proceso de negociación, para establecer nuevas autonomías nacionales en algunos casos y creación de nuevos estados independientes en otros.

Se trata de un proceso normal, similar en muchos sentidos, al que se vive en otras latitudes incluso del primer mundo. Por citar algunos casos mencionaremos el de Irlanda y Escocia en la Gran Bretaña; las aspiraciones de la nación Vasca y Catalana, en España; el nacionalismo de Lombardia y la llamada Liga del Norte, en Italia, las aspiraciones separatistas de los corsos y bretones en Francia, a los que se suman el caso de Kosovo o la reciente independencia de Montenegro en los Balcanes y en general en toda Europa después de la desaparición de la URSS, así como en Asía, África y otras latitudes.

Por caminos distintos, los especialistas en geopolítica del Centro David Rockeffeler para Estudios Latinoamericanos y un grupo especial de investigadores de la universidad de Harvard han llegado, a la misma conclusión: el los próximos años, el mapa político de América podría verse modificado con el surgimiento de nuevos estados nacionales.

Según los especialistas los principales proyectos nacionales son:

1.- Canadá.- El proyecto autónomo de Québec, donde los separatistas de origen francés perdieron la última consulta (Referéndum), por apenas 1%. Allí, con una sólida identidad gala, el 60% de la población habla francés, piensan como franceses y desean autonomía política plena y una política exterior independiente.

2.- Estados Unidos.- Existen hasta dos proyectos: El de los Chicanos (mexicanos nacidos en los EU), con una sólida identidad nacional y que ocupan una importante franja territorial en varios estados del sur de EUA. También están los ultranacionalistas, que promueven la creación del llamado Estado Secesionista de Texas, en defensa de la cultura anglosajona y la pureza racial, amenazada por la actual realidad multiétnica y pluricultural de los EUA.

3.- Puerto Rico.- Pese a las ventajas de ser un estado libre asociado de EUA, el movimiento nacionalista y anticolonialista encabezado por el FLN de Puerto Rico sigue luchando por convertirse en un estado independiente.


______________________________________________________________________

4.- México.- Ante el fracaso de la negociación entre el estado mexicano y el Frente Zapatista de Liberación Nacional, la nación Maya y otros sectores avanzan hacia el surgimiento de un estado independiente en Chiapas, el cual podría extenderse a otros territorios de la actual república mexicana y Centroamérica, en especial hacia la vecina Guatemala cuna de la gran nación precolombina.

5.- Nicaragua y Costa Rica.- Aunque con un escaso territorio, en 1995 llegó a surgir la llamada República de Airregu, sobre una superficie de 213 kilómetros. Los cinco mil habitantes, que hablan lengua Maleku, llegaron a elegir presidente a un hacendado que venía organizando el ejército nacional con un vasto arsenal de modernas armas proporcionadas por la CIA a la Contra antisandinista y que fueron abandonadas en la zona. Si bien la experiencia separatista fue sofocada pacíficamente, las causas que desencadenaron este episodio separatista no han sido resueltas.

6.- Colombia.- Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Ejército de Liberación Nacional (ELN), controlan una buena parte del territorio colombiano, tienen proyecto político propio, himno nacional, dictan leyes, administran justicia y hasta cobran impuestos. La pregunta es: ¿existe ya un estado colombiano paralelo bajo control de los rebeldes?

7.- Venezuela-Guyana.- Existe un reclamo territorial entre ambos estados que ha permitido el desarrollo de una identidad nacional que propone la creación del Estado de Esequibo, ubicado en la rica zona petrolera y que espera una respuesta de la ONU.

8.- Ecuador.- Con dos millones de habitantes la rica región del Guayas mantiene un creciente sentimiento independentista, que tiene como capital a la histórica ciudad de Guayaquil.

9.- Perú.- El proyecto de un estado autónomo en la Amazonia, se remonta a los primeros años de la conquista española. Así, desde el Estado Independiente del Marañón, pasando por el Estado Federal de Loreto 1896, la Revolución de Cervantes en 1921, La Revolución de Iquitos hasta el actual proceso de enfrentamiento que se vive contra la política antinacional de la clase política limeña. La política de entrega territorial a favor del Ecuador ha terminado por romper la precaria dependencia psocisocial con Lima y, Loreto –aún sin saberlo-, desarrolla un sentimiento de independencia orientado a construir un nuevo estado nacional autónomo en el ámbito de la Amazonia.
La nación Aymara, que se extiende en el altiplano peruano/boliviano, aunque incipiente, también da muestras de buscar una reunificación nacional vía la formación de un estado nacional que puede crear un centro de cohesión en la región de Puno con influencia en noroeste boliviano.

10.- Brasil.- Los tres estados más ricos del sur del Brasil; Santa Catarina, Río Grande do Sul y Paraná, quieren constituir una nueva realidad separatista, cansados de cargar con los costos que actualmente significa sostener a la parte más atrasada del país, el noroeste brasileños y los altos costos de la burocracia dorada de Brasilia.

11.- Bolivia.- Con el peyorativo nombre de la Republiqueta del Chapare, la clase política de La Paz ha bautizado el proyecto separatista de la región más rica de Bolivia, que tiene como capital a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, A los autonomistas de Santa Cruz se han sumado los Departamentos de Beni, Tarija y Pando en un movimiento que el centralismo paceño no entiende.

12.- Chile.- La nación Mapuche viene desarrollando un proyecto separatista para constituir un estado nacional en la región sur andina de Chile. El llamado Consejo de Todas las Tierras, identidad cultural Laf-kenche y la coordinadora Arauco-Malleco, viene desarrollando un movimiento de liberación nacional, realizando un intenso trabajo que le ha dado presencia internacional.

13.- Argentina.- Además del Alto Perú argentino, donde la identidad nacional altoperuano es notoria, existen cuatro provincias norteñas (Misiones, Chaco, Formosa y Corrientes) cuya cultura guaraní y sus raíces étnicas han desarrollado el proyecto de estado nacional de La Guarania.

14.- Paraguay.- Existen más de cinco millones de habitantes con una identidad nacional Guaraní, sólidamente cohesionada y con valores culturales y lengua propios, que aspiran a constituir un nuevo estado nacional.

15.- Las islas Malvinas.- Los kelpers, habitantes de las islas Malvinas de origen anglosajón, no quieren ser argentinos ni ingleses, aspiran a que la ONU reconozca al nuevo Estado nacional de Falkland.

16.- La nación Aymara.- Después de los sucesos de Illave, habría que ser ingenuo para menospreciar el proceso de liberación nacional de la nación Aymara, extendida en un vasto territorio del antiguo Alto Perú (Perú, Bolivia, Argentina y Chile). Las aspiraciones nacionales aymaras vienen siendo menospreciadas con una soberbia que sólo puede ser producto de la ignorancia antinacional de los “estados modernos” involucrados en el proceso, que sin entender el problema de las nacionalidades, pretenden negociar con la nación Aymara como si se tratara de un sindicato obrero.

El derecho a la identidad nacional amazónica.

¿Existe una identidad nacional amazónica?- La respuesta es: sí. Si existe una sólida y estructurada identidad nacional loretana y amazónica. Ella es el resultado de un largo proceso de sincretismo cultural, que nos identifica, a cada uno de nosotros con el conjunto colectivo, el entorno amazónico, nuestra historia de conquista de esta vasta región del planeta, nuestra mentalidad expansionista, la defensa patriótica de nuestras fronteras, el enfrentamiento y resistencia a la permanente traición de la clase política limeña y, pese a todas las amenazas que existen, la visión exitosa que tenemos del futuro de la Amazonia. El concepto de identidad nacional loretana-amazónica, tiene dos elementos centrales que merecen ser esclarecidos: nación e identidad. En este sentido, si por nación entendemos al conjunto de población o grupo humano unido por vínculos históricos y culturales, que tienen un misma pasado, comparten un mismo presente y tienen un futuro colectivo común, tenemos que reconocer que los pueblos amazónicos forman una unidad nacional y que además ocupa, desde tiempos inmemoriales un espacio geográfico determinado por la Cuenca del Amazonas. Del mismo modo, si como identidad entendemos a la identificación que existe del ser individual, consigo mismo o un colectivo, con su entorno, su historia, su hábitat y su destino, podemos afirmar que la identidad nacional amazónica es el resultado de nuestra auto imagen, el lenguaje, los sentimientos, la mentalidad, los ideales, la voluntad, el estilo, las necesidades, los intereses y las aspiraciones; el proyecto de desarrollo colectivo dentro del proceso de globalización. Loreto frente al mundo Esta cosmovisión del hombre loretano, como ser universal, lo hace único y diferente. En el Perú actual, pluricultural y multiétnico, –así como en Latinoamérica-, podemos hablar de una unidad, pero sólo después de aceptar que, esta unidad existe sólo dentro de la diversidad. Un elemento final que necesitamos reafirmar es el derecho jurídico a la identidad nacional loretana-amazónica. Es decir que, al margen de eufemismos, jurídicamente hablando, los loretanos y amazónicos tenemos el derecho de ser diferentes y auténticos. Este derecho a una identidad loretana-amazónica, a reivindicar nuestras raíces, nuestro pasado, nuestro presente y un destino colectivo común, abre el paso a sostener el legítimo derecho que los pueblos amazónicos tienen a la autodeterminación de la nación amazónica y el desarrollo de un proyecto de crecimiento económico independiente. Sólo a partir de una sólida identidad nacional amazónica, podremos proyectar la imagen de Loreto en la aldea global, definiendo el papel de la Amazonia dentro de las mega tendencias y los grandes bloques mundiales marcados por la revolución geoestratégica. ¿Cuánto puede crecer al año el PBI de Loreto, a partir de nuestro inmenso potencial amazónico? ¿En qué podemos ser fuertes a nivel mundial? ¿Nuestras ventajas comparativas y competitivas nos pueden convertir en una potencia mundial? Sólo a partir de nuestra identidad nacional loretana, podremos definir el rol de Iquitos como nuevo centro de cohesión nacional y centro de gravedad geopolítico del continente y el papel protagónico de Loreto en la nueva realidad mundial. Y, finalmente, sólo a partir de nuestra identidad nacional loretana podremos crear una élite capaz (política, económica, social y militar), de liderar el cambio revolucionario dentro de la nueva ideología mundial del siglo XXI, convirtiendo a la amazonia en un polo de crecimiento de la economía mundial.

La aspiración de Loreto y el derecho internacional

* La ONU y el derecho a la autodeterminación.

Desde el punto de vista jurídico, la autodeterminación es un derecho democrático, que tienen los pueblos de elegir su propio destino. Es decir: es la suprema manifestación de la libertad de un pueblo y la mejor garantía para lograr el bien común.

Basado en los principios de libertad y democracia, la autodeterminación es parte de los derechos humanos fundamentales. Y, doctrinariamente, cualquier grupo humano con características sociológicas de pueblo-colectivo, y que esté asentado tradicionalmente en un territorio debe ser susceptible de poder ejercer el derecho a la autodeterminación.

Una rica historia

El derecho a la autodeterminación de los pueblos surgió en Europa y en los Estados Unidos, a fines del siglo XVIII, sobre la base de los ideales de justicia e igualdad como eje central de los derechos humanos.

Pero si bien este espíritu democrático esta contenido tanto en la Declaración de la Independencia de los Estados Unidos del 4 de julio de 1776, como en la Declaración de los Derechos del Hombre y de los Ciudadanos del Estado francés de 1789, fue recién a fines de la Primera Guerra mundial, que surge la ideas de la autodeterminación de los pueblos, como concepto jurídico en el derecho internacional.

En este proceso resulta decisivo el liderazgo del presidente norteamericano Thomas Woodrow Wilson, quien levantando el derecho de las nacionalidades, estructura una tesis sobre el reconocimiento del derecho de los pueblos a la autodeterminación política; es decir a la construcción de su propio estado nacional, si así lo desea. “La existencia de minorías nacionales es el germen latente de conflicto y de nueva aplicación al derecho de autodeterminación”, sostiene Wilson.

Más aún el 8 de noviembre de 1918, el presidente Wilson, intentando explicar los orígenes de la Primera Guerra mundial recién concluida afirmaba: “el principio central por el que hemos luchado es que, ningún gobierno o coalición de gobierno tiene el derecho a disponer del territorio de un pueblo libre”.




Lamentablemente, la mentalidad colonialista de muchos estados europeos impidió que, esta visión revolucionaria de Wilson fuera recogida en el protocolo de la Liga de las Naciones. Fue recién a finalizar la Segunda Guerra mundial, cuando la Carta de Fundación de la Organización de las Naciones Unidas, recoge “el principio de igualdad de derechos de los pueblos y de su derecho a disponer de ellos mismos”.

El 5 de febrero de 1952, la propia ONU declara: “todos los pueblos tienen el derecho a disponer de si mismos” (Resolución No 545 (VI) de la Asamblea General, bajo el título: Inserción en el pacto o los pactos internacionales relativos a los derechos del hombre, de un artículo sobre el derecho de los pueblos a disponer de si mismos.

El 16 de diciembre de 1952 la ONU aprueba la Resolución No 637 A (VII) disponiendo que: “Los Estados miembros de la Organización deben sostener el principio del derecho de todos los pueblos y todas las naciones a disponer por si mismos”. Y por si no queda claro, en esa misma fecha, la Asamblea General sentencia: “El derecho de los pueblos y de las naciones a disponer por si mismos es una condición previa a la aplicación de todos los derechos fundamentales del hombre”.

El 16 de diciembre de 1966 la Asamblea General de la ONU, al pronunciarse sobre Los pactos relativos a los derechos del hombre, enunciaba en el párrafo primero de su artículo primero: “Todos los pueblos tienen el derecho a disponer por si mismos. En virtud a este derecho, determinarán libremente su régimen político y asegurarán libremente su desarrollo económico, social y cultural”. (Entraban en vigencia en 1976).

El 24 de octubre de 1974, la ONU en su Declaración relativa a los principios del derecho internacional, en lo referido a las relaciones amistosas y la cooperación entre los Estados, conforme a la Carta de Naciones Unidas afirma que: “El principio de igualdad de derechos de los pueblos y de su derecho a disponer por si mismos, constituye una contribución significativa al derecho internacional contemporáneo y su aplicación efectiva, es la de más alta importancia para promover las relaciones amistosas entre los Estados fundados sobre el respeto del principio de la igualdad soberana”.

Al margen de la reunificación de Alemania y sin tomar en cuenta la división de los países de la ex URSS, en los primeros dos años luego de la caída del Muro de Berlín y la debacle socialista, que aún continua en territorios como el Kosovo, al amparo del derecho a la autodeterminación de los pueblos nacieron diecisiete (17) nuevos estados nacionales: Estonia, Lituania, Letonia, Bielorrusia, Ucrania, Moldavia, la República Checa, Eslovaquia, Rusia, Eslovenia, Croacia, Servia, Bosnia, Macedonia, Georgia, Armenia, Azerbaiyán y recientemente Montenegro.


_________________________________________________________________________

Esto no tiene porque alarmarnos. Es parte del proceso de desarrollo natural de la sociedad humana. Cuando se organizó la ONU en 1947 apenas contaba con 50 estados, hoy la organización mundial tiene 190 miembros y según los especialistas en las próximas cinco décadas surgirán no menos de setenta 70 estados nuevos, lo que sin duda significa una mayor representatividad democrática para los pueblos del planeta.


* La ONU y el derecho de los pueblos a la independencia

Dentro de este mismo espíritu de respeto al derecho a la autodeterminación de los pueblos, el 14 de diciembre de 1960, la Asamblea General de la ONU aprobó la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales (Resolución No 1514- XV-AG-ONU), la cual entre otros aspectos reafirma que: “los pueblos pueden, para sus propios fines, disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales sin perjuicio de las obligaciones resultantes de la cooperación económica internacional, basada en el principio de provecho mutuo y del derecho internacional”.

Y, “convencida de que todos los pueblos tienen el derecho inalienable a la libertad absoluta, al ejercicio de su soberanía y a la integridad de su territorio nacional...”; la Asamblea General de la ONU declara entre otros aspectos que: “Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación; en virtud de este derecho, determinan libremente su condición política y persiguen libremente su desarrollo económico, social y cultural”. (Art 2 ONU 1514)


* La ONU y el derecho al desarrollo

En 1986 la ONU aprobó la Declaración sobre el derecho al desarrollo, (Resolución de la Asamblea General 41/128, anexo No 41 U.N. GAOR Supp. No 53, p. 186, ONU Doc. A/41/53.

“El derecho humano al desarrollo implica también la plena realización del derecho de los pueblos a la libre determinación, que incluye, con sujeción a las disposiciones pertinentes de ambos pactos internacionales de derechos humanos, el ejercicio de su derecho inalienable a la plena soberanía sobre todas las riquezas y recursos naturales”. (Artículo 1 inc 2.)

“Los Estados tienen el derecho y el deber de formular políticas de desarrollo nacional adecuadas con el fin de mejorar constantemente el bienestar de la población entera y de todos los individuos sobre la base de la participación activa, libre y significativa en el desarrollo y en la equitativa distribución de los beneficios resultantes de éste”. (Artículo 2 inc. 3)




“Los Estados tienen el deber primordial de crear condiciones nacionales e internacionales favorables para la realización del derecho al desarrollo”. (Art 3 inc. 1)

“La realización del derecho al desarrollo exige el pleno respeto de los principios del derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y cooperación entre los Estados de conformidad con la carta de las naciones Unidas”. (Artículo 3 inc.2)

“Los Estados adoptaran enérgicas medidas para eliminar las violaciones masivas y patentes de los derechos humanos de los pueblos y los seres humanos afectados por situaciones tales como las resultantes de apartheid, todas las formas de racismo y discriminación racial, el colonialismo, la dominación y ocupación extranjeras, la agresión, la injerencia extranjera y las amenazas contra la soberanía nacional, la unidad nacional y la integridad territorial, las amenazas de guerra y la negativa de reconocer el derecho fundamental de los pueblos a la libre determinación”. (Art. 5)

“Los Estados deben adoptar, en el plano nacional, todas las medidas necesarias para la realización del derecho al desarrollo y garantizarán, entre otras cosas, la igualdad de oportunidades para todos en cuanto al acceso a los recursos básicos, la educación, los servicios de salud, los alimentos, la vivienda, el empleo y la justa distribución de los ingresos...” (Artículo 8 inc 1).

“Deben adoptarse medidas para asegurar el pleno ejercicio y la consolidación progresiva del derecho al desarrollo, inclusive la formulación, adopción y aplicación de medidas políticas, legislativas y de otra índole en el plano nacional e internacional”. (Art 10)


Otros instrumentos

Además el derecho internacional exige que se respete nuestro derecho a la diferencia de una minoría relativa, que se halla contemplado en la resolución de la ONU suscrita en Paris el 27 de Noviembre de 1978 y la Resolución 47/135 del 18 de Diciembre de 1992; y nuestro Derecho a la Libre Determinación, que se apoya en el marco del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos del 16 de diciembre de 1996 (Resolución 2200 A)


Una tarea urgente

Como se desprende de todo lo anterior, desde el punto de vista del Derecho Internacional, la nación amazónica tiene argumentos –de Hecho y de Derecho-, irrebatibles para alcanzar sus aspiraciones históricas. Esa voluntad separatista o de independencia se demostrara con toda claridad con la realización de un Referéndum consulta popular que la ONU debe organizar. No olvidemos que la reciente creación del Estado de Montenegro demando apenas 55.5% de la voluntad ciudadana, que expreso su deseo de separarse de Servia y conformar un estado independiente.

El problema central es ¿cómo diseñar una estrategia jurídica internacional, que nos permita derrotar, a la clase política limeña y su modelo de saqueo y miseria generalizada? ¿Cómo lograr la independencia antes que Lima termine de entregar territorio nacional y regalar las riquezas de la amazonia? No se trata sólo de esgrimir argumentos sólidos, se trata fundamentalmente de convencer y ganar la opinión pública nacional e internacional, a favor del proceso de liberación nacional, la independencia y el desarrollo social del nuevo Estado de la Amazonia.

Todo está en Debate

· ¿Descentralización, regionalización?
· ¿Federalismo? ¿Autonomía plena o independencia nacional?

Introducción:

Se entiende por descentralización a la transferencia de facultades políticas y económicas del gobierno central hacia otros campos.

El Perú vive atrapado en un esquema concentración centralista del poder que se mantiene desde el siglo XVII. Un ejemplo de ello es la existencia hasta hace muy poco de las Prefecturas (instituciones que se remontan a la Revolución Francesa) o la poca capacidad que tienen los organismos descentralizados en todo el país, donde los responsables de los sectores, incluyendo a los flamantes presidentes regionales, que no pasan de ser funcionarios de cuarto o quinto nivel en la escala burocrática, cuando no conserjes de lujo que sirven de tramitadores ante el poder central.

El centralismo nos debilita como nación e impide nuestro desarrollo. Si a ello le sumamos la falta de Objetivos Nacionales y un Proyecto Nacional, capaz de atender las necesidades los intereses y las aspiraciones de la Nación, tenemos que afirmar que por sus resultados: el Estado Peruano es profundamente antinacional, porque está contra del desarrollo y los intereses de la nación, pero además impide que el pueblo peruano alcance sus justas aspiraciones históricas.

Darle capacidad de decisión en todos los campos, a la nación peruana es un tema prioritario para el futuro inmediato y tiene que ser uno de los Objetivos Nacionales de la agenda política peruana.

¿Qué camino debe tomar Loreto? ¿Descentralizarse o regionalizarse? La verdad creemos que el país se encuentra bastante descentralizado y que la regionalización del país como necesidad de la realidad geopolítica y geoeconómica, es un proceso natural y espontáneo, pero que sólo se alcanzará a partir de la lucha del movimiento regional. Pensar que Lima y su clase política será capaz de liderar este cambio es simplemente una ingenuidad.

Creemos que si bien, el problema central es la generación de niveles reales y concretos de poder de decisión en todos los campos y ámbitos de la estructura política, económica, social y militar, esto es imposible por la naturaleza antinacional del estado.


Por ello lo primero que hay que empezar es por entender que el Perú, este país que eufemísticamente algunos timoratos califican como pluricultural y multiétnico es simple y llanamente una unidad en la diversidad, a medio armar. Es decir un estado que no logro madurar hasta convertirse en Estado-nación. Por ello lo que existe es un estado limeño precario, que impone su poder al conjunto de naciones, pueblos y hasta subnaciones regionales, que ocupan el territorio peruano, bajo un modelo de saqueo económico, que sobrevivido desde la época de la colonia.

Finalmente, si bien, a lo largo de nuestra historia se ha producido un proceso de sincretismo cultural muy importante que ha logrado crear una identidad nacional peruana, este no ha sido suficiente para contrarrestar el papel nefasto del Estado antinacional, representante de los intereses de la clase política limeña, que lejos de levantar un proyecto de unidad nacional ha generado todas las condiciones para la balcanización del país.

Hay que entender a la nación como la suma de varias naciones o subnaciones regionales, y aunque no existe una receta válida, existen en el mundo experiencias importantes entre las que podemos mencionar:

El modelo de delegación de gobierno como existe en Inglaterra, Francia y Alemania.
El modelo de las autonomías españolas en donde, si bien el Estado es unitario, se desarrolla un esquema de toma de decisiones de abajo hacia arriba. Decisiones en el campo político local y en la orientación de las inversiones, según el interés local.

Aunque no han logrado resolver las aspiraciones separatistas algunas zonas como el país Vasco, el esquema de las autonomías han logrado, en forma democrática, promover una mejor administración regional. Los niveles de bienestar alcanzados se han logrado en gran medida, porque las autonomías son capaces de tomar decisiones políticas a nivel regional y local. Esta capacidad de decisión autónoma les permite promover nuevos ingresos y decidir el gasto y crear mecanismos para promover inversiones.

El ideal autonomista puede generar desajustes y falta de estabilidad económica. La autonomía puede agudizar la pobreza en otras zonas, generar mayores niveles de desigualdad y agudizar los problemas sociales en Lima, fomentar el desorden y generar mayor corrupción en el Estado peruano. Pero en todo caso esos son problemas que el Perú debe resolver. Lo que podemos permitir es seguir desangrando a regiones como la amazonia para mantener programas sociales en Lima que generan votos.

También es cierto que, como lo demuestran las últimas experiencias, las riquezas de una región y su potencial futuro pueden ser dilapidadas con una mala administración y más aun cuando se logra autonomía sin tener objetivos nacionales, y sin un proyecto nacional de desarrollo y seguridad integra. Es imposible crear una Autonomia sin proyecto nacional.




Otro problema a resolver es establecer los linderos de la responsabilidad del estado supranacional del estado autónomo. ¿Quién corre con los gastos de la defensa fronteriza? ¿Quién cubre la planilla de los maestros? ¿A quien corresponde la inversión en obras de infraestructura vial, energética, portuaria y otras áreas estratégicas?

Niveles de decisión:

El debate por la autonomía nos lleva a tres escenarios.

· El gobierno nacional amazónico.
· El gobierno regional.
· El gobierno local.

En cada uno de estos ámbitos, habría que definir tareas y responsabilidades del gobierno Nacional (Iquitos), los gobiernos regionales (Iquitos, Yurimaguas, Requena, Nauta, Contamana, Caballococha etc.) y los gobiernos locales nivel municipal hasta el nivel de poblaciones menores y caseríos.

La pregunta que muchos especialistas se hacen es: ¿Cuántos niveles de gobierno hay que tener? La respuesta es obvia. Los que sean necesarios para lograr una administración –con muy poca burocracia-, eficaz y eficiente, capaz de atender las necesidades, intereses y aspiraciones de los pueblos amazónicos.

Ámbitos de competencia

Tres niveles de gobierno

1) Gobierno Nacional Amazónico.-

Centro de cohesión nacional
Tiene a su cargo la planificación del desarrollo y el planeamiento de la defensa nacional.
La política macroeconómica y desarrollo de los sectores. Promover y proteger la inversión privada, nacional y extranjera, y una sana política de concesiones.
Las relaciones exteriores.
El orden interno y manejo de las fuerzas territoriales.
Medio ambiente y recursos naturales.
Obras de infraestructura socio-económica.
Política educativa y cultural.
Política de ciencia y tecnología.






2) Gobierno Regional.-

Centro de cohesión regional.
Planeamiento estratégico y ejecuciones a nivel táctico.
Desarrollo socioeconómico regional. Promover la inversión y sana política de concesiones.
Protección del medio ambiente y recursos.
Promoción de la ciencia y la cultura.
Desarrollo educativo.
Infraestructura regional.
Promover actividades productivas.

3) Gobierno local.-

Planeamiento y desarrollo local.
Seguridad ciudadana.
Proyectos de desarrollo socioeconómico.
Programas de salud, salubridad, ornato, medioambiente.
Desarrollo educativo.
Infraestructura local.
Promoción de la inversión privada, nacional y extranjera y una sana política de concesiones.

Poder popular y democracia social.-

Es importante tener en cuenta algunos principios democráticos.
Las autoridades son empleados del pueblo no dueños de la localidad.
Las autoridades reciben un mandato y están sujetas a control permanente.
Las autoridades deben rendir cuentas permanentemente.
Los políticos deben rendir cuenta tanto a sus electores como a la oposición.
Además de los mecanismos de control gubernamental debe haber control popular.
Las autoridades no pueden crear una economía ficticia, ni mecanismos perversos de incentivos falsos o lo que es peor una cultura de mendicidad social. Un principio económico dice que cuando se come alguien paga la comida. Los regalos de las autoridades se pagan con recursos del erario, impuestos o crédito externo.
No podemos crear más organismos burocráticos, por el contrario hay que disminuir el tamaño de la administración pública. Curazao es un buen ejemplo de un estado moderno On-line que busca un liderazgo como centro de creación científico-tecnológico que los convierta en una sociedad de patentes.




Necesitamos crear una cultura de eficiencia, entrenamiento permanente a nuestra gente, compromiso con los objetivos nacionales, el proyecto nacional y el planeamiento de la defensa.

Estrategias de descentralización y autonomía

Para los especialistas no existe una fórmula ideal. Se puede optar por ir a reformas graduales o a una política de choque.

Ello trae algunos peligros. Un ejemplo es Indonesia que en seis meses paso de un régimen autoritario a la democracia. El resultado fue el desastre.

También esta el caso de los estados de la ex URSS y en general los procesos políticos en el ex bloque socialista. Una mención especial es el proceso de fragmentación vivido en Yugoeslavia, en donde se ha presentado todas las variantes nacionales, raciales hasta el caso del Kosovo, enclave nacional de origen albanés.

Por otro lado tenemos el caso de España que pasó de la feroz dictadura de Franco a la democracia moderna actual y las autonomías. Y el mismo caso de Chile post-Pinochet, la transición de Patricio Alwin, Eduardo Freí y hoy el presidente Lagos.

Y es que en este proceso hay que realizar cambios complementarios:

En el sistema electoral.
En el campo tributario.
En la formulación del presupuesto.
En la administración del Estado.
En el manejo de los sectores (salud, educación, orden interno etc.)
Organizar una reforma educativa profunda para formar un hombre nuevo para una nación nueva.
Planificación del Desarrollo y Planeamiento de la Defensa Nacional.

Los temas básicos.

La autonomía del gasto. Hay que fijar muy claramente las asignaciones y el poder de decisión y las competencias del gasto. La pregunta siempre será ¿cuáles son las atribuciones nacionales, regionales y locales? La asignación de fuentes de ingreso que permitan el funcionamiento del gobierno, los servicios que brinda y las inversiones que debe realizar.








Sistema de transferencias.- Este tema es importante para evitar que el gobierno central se quede con la parte del León. Esto es algo que se repite como tara a nivel regional y local. Un ejemplo claro es el reparto del canon petrolero. Cuánto realmente llega a la población, cuanto se queda en medio de la corrupción o los gastos personales de autoridades, administradores y alcaldes.

Las transferencias deben ir nivelando las diferencias entre zonas ricas y pobres. Democratizando el gasto y solidaridad frente a las aspiraciones de desarrollo. La línea de frontera debe ser financiada y premiada, por la comodidad de las grandes ciudades. Trabajar en la frontera debe ser una ventaja no un castigo o un mal menor. Militares, guardia nacional, maestros de frontera, médicos y otros profesionales de frontera deben ser premiados con un trato especial.

El papel estratégico de las FFAA y las fuerzas territoriales debe quedar claro.

Sistema de crédito.- Los planes de desarrollo nacional deben priorizar y orientar el crédito para alcanzar las metas nacionales, regionales y locales, de acuerdo al proyecto nacional de desarrollo. ¿Dónde invertir? ¿Hacia dónde crecer? ¿Con qué tasa de interés?

La magia no existe.

La democracia y la búsqueda de consenso político son fundamentales. No se trata de diálogo de cúpulas, sino de construir un proyecto colectivo del conjunto de fuerzas de la sociedad, dentro y fuera del Estado.

Es indispensable avanzar hacia un diseño técnico del proyecto político. Ello implica hacer planificación del desarrollo y planeamiento de la defensa.

Nuestros pueblos tienen necesidades, intereses y aspiraciones. Existe una realidad geopolítica, geoeconómica y geoestratégica. Tenemos un potencial nacional y un poder como Estado-nación. La suma de estos componentes, y el análisis concreto de la realidad nacional concreta, nos da como resultado la formulación de los Objetivos Nacionales.

Para alcanzar estos Objetivos Nacionales, debo desarrollar un Proyecto Nacional a largo plazo. Ello implica diseñar una estrategia política, económica, social y militar a través de Planes de Gobierno y Directivas de Gobierno por sectores, que permitan mantener continuidad en el tiempo. Planeamiento estratégico en el campo del desarrollo y la seguridad nacional.






Es cierto que hoy las tasas de interés internacionales han abaratado el dinero, pero los flujos de capital van donde se presentan mejores condiciones de inversión. Esta es una realidad, existe una competencia internacional despiadada. Aquí los anticuados conceptos protccioistas chocan con el interés nacional y cierran las puertas a la inversión extranjera. Todos los países del planeta están compitiendo por privatizar empresas y dar en concesión recursos estratégicos. ¿Cuál es nuestra posición frente a ello?

Debemos construir una estrategia de desarrollo nacional realista y moderno. El nacionalismo amazonico debe promover un proyecto de crecimiento economico, desarrollo social y seguridad integral, que implica promover y proteger la inversión privada, nacional y extranjera, desarrollar una política sana de concesiones en donde el Estado no tiene capacidad de gasto. ¿Con qué argumento se le puede negar a la nación y a las generaciones futuras el derecho al desarrollo, al bienestar y a una mejor calidad de vida?

La mejor estrategia anticorrupción es el control ciudadano. La autonomía y la descentralización del poder implican también control directo y capacidad de despedir al mal empleado público, sea Presidente, Secretario de Estado o Alcalde. Pero tampoco debe haber controles excesivos que nos lleven a la parálisis.

Hay que tomar conciencia de que un problema, en el estado nacional, sólo puede ser resuelto aquí en Iquitos, ya no sería posible recurrir a Lima por una solución. Este aspecto es clave y requiere un cambio revolucionario. La corrupción y los políticos mafiosos que lucran del Estado nacional no son patrimonio exclusivo de Lima, se han reproducido como efecto espejo en el ámbito amazónico. Loreto tiene partidos tradicionales y políticos corruptos como una reproducción fiel del estado antinacional y antipopular limeño. Esto es lo que destruir.

También debemos recordar que el proceso de desarrollo autónomo y la descentralización es un proceso permanente y continuo. El día a día también es muy importante, porque todos los días se construye el corto, el mediano y el largo plazo.

EL PROYECTO POLÍTICO

Objetivos Inmediatos


Establecer una nueva relación jurídica con el Perú.
Hacer de la Amazonia un estado-confederación de estados autónomos amazónicos.
Iniciar un proceso de unidad y complementación política, económica, social y militar con el Perú.
Negociar una nueva relación frente al Canon y la integración subregional.
Crear en la Amazonia una FFAA y una Guardia Territorial nacionalista y patriótica.
Desarrollar un proyecto nacional de desarrollo amazónico, sobre la base de crear un corredor económico cuyo centro de gravedad sea Iquitos.

La Liga de Estados Amazónicos

Sobre la base de más de 730 mil kilómetros y dos millones de habitantes, el proyecto de desarrollo requiere de un estado nacional amazónico, construido sobre la base de la unidad democrática de seis (6) Estados y sus respectivas autonomías integrados por:

Loreto (Maynas, Alto Amazonas, Ramón Castilla, Requena, Loreto y Ucayali),
San Martín (Bellavista, El Dorado, Huallaga, Lamas, Mariscal Cáceres, Moyobamba, Picota, Rioja, San Martín y Tocache).
Ucayali (Atalaya, Coronel Portillo, Padre Abad y Purús).
Amazonas (Bagua, Bongará, Condorcanqui, Chachapoyas, Luya, Rodríguez de Mendoza y Utcubamba).
Madre de Dios (Manú, Tahuamanú y Tambopata).
Las Amazonas (Sucumbios, Quijos y Canelos).

Estructura del Estado Amazónico

La estructura del estado amazónico tendrá una organización administrativa moderna sobre la base de tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.





Poder Ejecutivo
Al mando de un Jefe de Gobierno electo cada 5 años y quien preside el consejo de secretarias de Estado.

Secretarías de Estado:
Secretaría de Gobierno,
Secretaría de Economía, Planeamiento y Desarrollo,
Secretaría de la Producción,
Secretaría de Asuntos Sociales,
Secretaría de Defensa Nacional y Orden Interno
Secretaría de Relaciones Exteriores.
Consejo Nacional de Seguridad y Servicio de Inteligencia Amazónica.

Poder Legislativo
Electo cada cinco (años) el Congreso Nacional estará integrado por tres bloques:

El 80% compuesto por congresistas electos por voto directo de la población calificada.
Un 10% integrado por los representantes de los gobiernos locales.
Un 10% formado por ciudadanos notables, militares, ciudadanos de la tercera edad o reconocida trayectoria en las diversas zonas autónomas.

Poder Judicial

Integrado por:

· Corte Suprema de Justicia,
· Corte Superior,
· Juzgados de Instrucción, yJuzgados Populares.

El valor de la Amazonia y su potencial

El potencial amazónico es inmenso. Además de ser la última selva tropical virgen del planeta (7 millones de kilómetros cuadrados), este vasto territorio encierra una inmensa variedad de riquezas que pueden permitir un modelo de ecodesarrollo sostenido y sustentable.

Es importante tener en cuenta algunos datos. El 70% del Perú es Amazonia. La selva peruana vive un agresivo proceso de depredación. El 77% de las áreas destruidas son el resultado de malos sistemas de explotación agrícola y el cultivo de la Coca. El 17% de la depredación es el resultado de la producción de leña y carbón. Las pollerías de Iquitos usan incluso maderas finas lo que representa además un desperdicio. El 3.5% de las tierras han sido destruidas por el uso industrial. Pero a ello hay que sumarle los peligros que existen de la explotación- sin control- minera y petrolera. El proceso de salinidad de los suelos y el uso de químicos como el mercurio en la producción de oro y otros componentes empleados en el narcotráfico.

Esta dramática realidad, hace indispensable el desarrollo de un proyecto de crecimiento económico, sostenible y sustentable, que a partir de la realidad amazónica pueda armonizar los conceptos de protección ambiental y desarrollo económico, en una sola idea: Ecodesarrollo.

El PBI de Loreto
y sus posibilidades de crecimiento.

¿Cuánto puede crecer la economía amazónica al año? ¿Qué metas pueden plantearse a partir del potencial nacional de nuestra región? ¿Se puede hablar de un PBI que crece más de 10% anual?

Nosotros creemos que sí. Que si es posible crecer sostenidamente más del 10% en los próximos 10 años a partir el un modelo de Ecodesarrollo que promueva inversión privada en cuatro grandes áreas:
· ecoturismo,
· agroforesteria,
· bionegocios y
· servicios científico tecnológicos de alta especialización.




Para tener una idea de las inmensas posibilidades de desarrollo en el ámbito de la Amazonia basta ver algunas cifras

Por citar algunos casos está el negocio de los llamados sumideros de carbono o fábricas de oxigeno para el planeta y otros fondos ecológicos:

América:
Existen millones de dólares en la Unión Europea y los Estados Unidos.
Cerca de 800 millones de dólares en la Red Lac, fondo de las Américas y FONAM.
La Bolsa Climática de Chicago viene demandando mil de millones de dólares
en instrumentos financieros, de los llamados servicios ambientales.

Europa:
VTZ, y los llamados fondos verdes, Green money for blue planet
UBS Unión de Bancos suizos, a través de su programa “Carbón Value Fund” para
el secuestro de carbono.
Existen 40 fondos de inversión verde en el Reino Unido.
La cooperación técnica internacional en el Perú dispone de estudios y contactos.
Para garantizar el éxito de estos proyectos ambientales, es necesario contar con
certificaciones ecológicas (Los Sellos Verdes) indígenas. Organismos como Unep
“Ginebra-París-México”; UNCTAD “Ginebra”; UNDP “Ginebra-Perú”; UICN
“Gland- Suiza”; WWF “Gland - Suiza”; ofrecen ayudar con la certificación.
Existe un mercado para estos productos, muchos de ellos son nutracéuticos, pues
curan y alimentan. El segmento del mercado hacia donde van orientados estos
bienes ya está consolidado por los llamados ALFA CONSUMERS.
El Fondo de la UE para servicios ambiéntales suma mas de diez mil millones de
euros.

A ello hay que agregarle otros ingresos posibles.

Recursos del Canon, minero, petrolero, energético, forestal, espectro electromagnético, fluvial y aeronáutico.
Ingresos por la Zona Franca industrial, el Puerto Libre y la Ciudad Financiera.
Proyectos de investigación y tecnología punta.
Proyectos de turismo de diversión y entretenimiento.
Venta de oxígeno y negocios financieros.
Fondos Verdes:

25 proyectos de inversión pueden significar cerca de 7 mil millones de dólares de ingresos anuales. (Ver Bolsa de Proyectos)

Bolsa de proyectos de ecodesarrollo



Expresado en miles de US$


Impacto positivo en
Sector
Actividad
Estudios
Inversión
Ingresos-Año
Maduración en Años
Empleo Generado
Pobreza
Ambiente
Divisas
Turismo
Ecoturismo
200
80,000
500,000
5
100,000
***
***
***

Bioparque
50
500
500
2
50
*
***
*
Pesquería
Paiche
100
50,000
100,000
5
5,000
***
***
***

Gamitana
50
50,000
80,000
5
5,000
***
***
***

Peces Ornamentales
50
1,000
1,000
5
200
*
**
*

Camarón Peruano
200
5,000
5,000
5
500
**
***
*

Caracol Churo
100
10,000
30,000
5
1,000
***
***
***
Agroindustria
Harina de Aguaje y Lúcuma
100
10,000
50,000
5
4,000
***
**
***

Licores amazónicos
50
10,000
2,000
3
1,000
**
*
**

Artesanías y Juguetes
100
5,000
2,000
3
500
**
**
**

Néctares de frutas
200
5,000
5,000
3
5,000
***
**
***

Saúco y Aguaymanto
100
10,000
50,000
5
5,000
**
**
**
Fauna Silvestre
Majas
50
1,500
1,500
5
1,000
**
***
*

Ranas nativas
200
---
---
---
---
---
---
---

Sajino
50
500
660
5
1,000
***
***
**

Vicuñas
50
5,000
14,000
5
5,000
***
***
***

Cocodrilos y Caimanes
200
4,000
4,400
5
400
**
***
*
Agricultura
Uña de gato
100
7,000
5,000
7
1,000
***
***
***

Pijuayo
100
25,000
10,000
5
5,000
***
***
**

Camu Camu
100
5,000
100,000
8
5,000
***
***
***

Maca
100
10,000
100,000
8
5,000
***
***
***

Barbasco
50
1,500
3,750
3
500
***
***
**

Achiote



Orquídeas


Cultivos Andinos Orgánicos
---
150,000
2,000,000
5 – 10
30,000
***
***
***
Forestal
Reforestación
500
500,000
1,500,000
25
30,000
***
***
***

Manejo de Bosques
2,500
180,000
1,500,000
5
50,000
***
***
***

Bosques por Carbono
1,500
---
1,000,000
5
50,000
***
***
***

TOTALES en miles US$
6,800
1,126,000
7,064,810

311,150

Impacto: ***Alto - **Moderado - *Bajo
Fuente. Augusto Urrutia. Siempre Verde.


“Los recursos económicos básicos
ya no son el capital,
los recursos naturales
o el trabajo.
Los recursos económicos son y serán
el conocimiento...”

“El valor es ahora creado
por la productividad
y la innovación,
ambos generados como consecuencia
de la aplicación
del conocimiento al trabajo.”

PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

El fin supremo del Estado es el bien común de la nación, este objetivo central sólo puede ser alcanzado con una propuesta de planeamiento estratégico y seguridad integral. Ello implica definir y trabajar por alcanzar objetivos nacionales, que son las metas estratégicas que de la nación, implementadas a través, del Estado, que es la nación jurídicamente organizada.

Dicho de otro modo, para alcanzar el desarrollo nacional, alcanzar el bienestar y la seguridad integral, es indispensable planificar a largo plazo, organizando el espacio y fijando metas de crecimiento, a partir del potencial nacional y el poder político, económico, sicosocial y militar, es capaz de alcanzar en etapas definidas y concretas a corto, mediano y largo plazo, aprovechando tanto la realidad geopolítica, como las megatendencias de la llamada aldea global, así como las condiciones objetivas y subjetivas de la revolución geoestratégica que hoy se vive a escala planetaria.

Hay que decirlo con toda claridad que no basta tener una visión del futuro, lo que también se necesita es planificar el futuro. Para ello, insistimos, hay que romper con el círculo vicioso del inmediatismo y las nefastas políticas de gobierno que por, incapacidad, oportunismo o cálculo electoral sólo son capaces de atender los problemas del día-día, menospreciando la planificación y considerando al planeamiento estratégico y la seguridad integral como un tema de ejercicio intelectual de analistas civiles y militares y sin entender que se trata de un asunto de primera prioridad del Estado.

¿Cómo se puede construir un país sin tener objetivos nacionales, sin planeamiento estratégico ni metas claras para los próximos: 5, 10, 20, 30 o 50 años? ¿Cómo enfrentar los desafíos del futuro, las megatendencias y la revolución científico-tecnológica, con programas de emergencia y políticas coyunturales o populistas, que sólo buscan salvar el momento en busca de votos?

El crecimiento de un país sólo es posible con la planificación de su desarrollo armónico y la ocupación de su espacio; y ello sólo es posible con la formulación de un Proyecto Nacional, proyectos regionales, planes reguladores, planes directores y planes maestros, que permitan construir una nueva realidad para beneficio de la nación.

El futuro de la nación, ya no puede seguir en manos de políticos de plazoleta. Es indispensable remplazarlos por una élite política, económica y social capaz de formar estadistas, que desarrollen un proyecto nacional de crecimiento económico, cuyo principal objetivo sea construir un estado-nación, planificado, con objetivos nacionales; que haga planeamiento del desarrollo y busque la seguridad integral, no como una imposición burocrática sino como un derecho democrático de la nación.

Modelo Amazonico de Desarrollo

Nos proponemos impulsar un modelo de Ecodesarrollo a partir del potencial económico que componen el bosque amazónico y teniendo como objetivo “no exportar puestos de trabajo”. Si no logramos eso, Loreto estará fuera de la civilización humana.

De lo que se trata es de construir un Estado autónomo e independiente. Es decir, construir una realidad económica, política y social que pueda ser competitiva en la nueva economía mundial. Vamos por partes. La Aldea Global, léase planeta tierra, vive una profunda revolución en todos los campos y dominios de la actividad humana. ¿Qué estamos haciendo para no perder el tren de la historia? La respuesta es simple. No solo no hacemos nada sino que ni siquiera nos damos cuenta que cada día la brecha entre el mundo y nosotros es más grande.

El mundo vive una revolución geoestratégica. No solo es un mundo unipolar con EU como país hegemónico y la G-8 decidiendo el Nuevo Orden Internacional. Se trata de un nuevo reparto del mundo. La formación de bloques económicos y zonas de influencia geopolítica.

En medio de este proceso la sociedad humana vive la revolución del conocimiento, la revolución científica tecnológica y la revolución en la información. Es decir, mientras que nosotros no hacemos nada, el mundo está en reingeniería permanente.

Si la realidad actual es así, lo primero que debemos hacer es definir una visión de estado regional amazónico, capaz de desarrollar un Proyecto Regional de crecimiento económico, desarrollo social y seguridad integral basado en el manejo racional de espacio y el potencial económico.

Necesitamos definir una Visión amazónica:

“Posicionar a Loreto como centro de primer orden nacional e internacional de bienes y servicios, desarrollando una estrategia de crecimiento económico, desarrollo social y seguridad integral, a partir de un proyecto de ecodesarrollo y política de incentivos preferenciales”.

La Amazonía peruana es la última selva tropical virgen, genera el 20% del agua dulce del planeta y es dueña del 85% del potencial hidroenergético del Perú y cuenta con una diversidad de pisos ecológicos que son el hábitat de millones de especies. Como afirma nuestro investigador Luís Campos Baca, presidente del IIAP, la megadiversidad amazónica nos hace socios de algunos clubes exclusivos de mundo.


Y así como existe la OPEP Organización de Países Exportadores de Petróleo, que todos los días decide la suerte de la economía mundial, bien podría existir la organización de países productores de megadiversidad, oxigeno y agua dulce. OPPMOA. ¿Qué es más importante para la vida humana: la megadiversidad, el oxigeno, el agua o el petróleo?

Esto nos da una posición estratégica y un potencial que es necesario aprovechar con un modelo de Ecodesarrollo y que también debe generar una economía sólida que vaya desde empresas amigables con la naturaleza hasta el establecimiento de una boutique de productos Ecofinancieros; Bonos verdes, titulización del bosque, “secuestro” de carbono o fondos fiduciarios.

El modelo de Ecodesarrollo Amazónico que se propone integra cuatro grandes áreas:

a) El ecoturismo,
b) La agroforestería,
c) Los bionegocios y,
d) Una plataforma tecnológica.
Ecoturismo.-

El ecoturismo tiene que ser la locomotora del modelo económico de desarrollo. En este aspecto hay que ser enfáticos: el principal potencial económico de la Amazonia es el potencial turístico. Ser la última selva tropical virgen del planeta no es poca cosa. Y nos convierte en uno de los puntos de interés del ecoturismo mundial. De lo que se trata es de convertir este potencial turístico en un producto turístico.

Con más de 4 millones de hectáreas protegidas y la mayor megadiversidad del planeta, Loreto y la Amazonia puede convertirse en breve plazo en una potencia mundial del ecoturismo. El parque nacional de Costa Rica, de 200 mil hectáreas, recibe casi tres millones de turistas al año. ¿Cuánto podría recibir el Pacaya Samiria con dos millones de hectáreas y mucha mayor diversidad biológica? ¿O Alpahuayo Mishana y sus diversas zonas de vida que permiten la existencia de especies únicas en el mundo?

En cuarenta millones de hectáreas se pueden crear muchos productos turísticos. Desde turismo de naturaleza, hasta pesca deportiva de Tucunaré (US$4,000 dólares el tour de 4 días) Las posibilidades de turismo de naturaleza son infinitas. Desde turismo de naturaleza, relax, turismo de salud, turismo para minusválidos y para la tercera edad hasta turismo juvenil de aventura, vivencial, riesgo extremo, deportivo, científico, esotérico, mágico/religioso.

Dentro de este esquema Iquitos, la única Ciudad del Caucho que existe con 108 monumentos históricos, no sólo es el centro de cohesión regional, sino que esta llamada a convertirse en el HUB aerocomercial de Sudamérica, para reengancharnos al sistema de turismo mundial como destino turístico de primer nivel.




Hay que marketear nuestros productos. Las Reservas Nacionales del Pacaya-Samiria, Alpahuallo-Mishana, Gueppi, el Biabo-Cordillera Azul, están llamadas a ser destinos del turismo mundial si trabajamos en ese sentido. No hay que olvidar que Machu Picchu, el ícono del turismo peruano no da más. Los 3,000 turistas que ingresan a diario van a terminar llevándose las monumentales piedras en la suela de sus zapatos.

A diferencia de el santuario andino, la Amazonia si puede recibir millones de turistas. Pensemos solo en la capacidad de la RN del Pacaya-Samiria, en sus 2 millones de hectáreas, donde existen más de 300 cuerpos de agua con más de 100 hectáreas de extensión cada uno.

Nuestro problema no es la falta de recursos turísticos. Lo que nos falta es crear productos turísticos y para ello es necesario definir una política turística amazónica dirigid por empresarios emprendedores que entre otras cosas asuman el reto e resolver el problema de conectividad que existe por culpa de Lima.

Agroforestería.-

Del mismo modo debemos ver el bosque amazónico como lo que es: un sistema complejo de zonas de vida articuladas. Por ello surge una pregunta estratégica ¿Cómo podemos ganar más dinero: talando árboles o con ecoturismo? La repuesta es obvia. Un árbol en pie me puede producir más dinero que la madera aserrada, húmeda y descalibrada que exportan nuestros madereros a precios irrisorios y con sistemas que son del siglo 19.

Las concesiones han generado un negocio de tala y venta de madera aserrada que en la práctica pocos beneficios trae a la región. Exportamos. Si, pero con poco valor agregado. Es decir, lo que exportamos son miles de puestos de trabajo, ya que cada tabla aserrada a salir al exterior sin valor agregado sirve para crear puestos de trabajo en la industria del mueble o partes y piezas.

¿Tan difícil resulta montar una industria de transformación de la madera? La Amazonia necesita empresarios de la madera no taladores ni traficantes de guías de remisión. No es difícil lo que necesitamos son empresarios y no taladores. Necesitamos industriales y no leñadores, que trabajen bosques certificados.

Pero el bosque amazónico es más que ecoturismo y madera. El potencial amazónico y el factor espacio nos pueden convertir en un importante generador de comidities a nivel mundial. El cacao –por citar un ejemplo-, cuya demanda es creciente en el mercado internacional, es oriundo de la amazonia. Es mas, según se afirma, todo el cacao del mundo salió de la cuenca del río Nanay y de la isla Escavino, en el Amazonas. Sin embargo no producimos ni un chocolate. Esto resulta trágico, ya que mientras Suiza exporta los mejores




chocolates del mundo, sin tener una sola planta y el África tiene cerca de 8 millones de hectáreas de cacao –cuyo germoplasma salio de Iquitos-, nosotros consumimos chocolates chilenos que tampoco produce cacao. La vieja historia del caucho se repite en miles de

¿Por qué la Amazonia no es una potencia en frutas o flores tropicales? ¿Qué estamos esperando para convertir este inmenso espacio en el gran centro de producción mundial de bienes y productos a partir de la rica biodiversidad que tenemos?

Hay que estudiar la demanda del mercado internacional y analizar nuestras ventajas comparativas y competitivas. Por citar un ejemplo: la soya. Tenemos más ventajas comparativas que el Brasil para llegar al mercado asiático.

La Amazonia tiene, además, todas las condiciones para convertirse en un gran laboratorio de investigación científica, una fuente inagotable de servicios ambientales y una boutique de productos ecofinancieros.

Bionegocios.-

La biodiversidad amazónica nos permite pensar en una amplia gama de negocios. Pesca de consumo, exportación de especies, flores exóticas, medicina natural, aceites básicos, investigación científica y patentes. Negocios a partir de la megadiversidad. Miles de plantas medicinales o con potencial nutritivo.

Por citar algunos casos: el plátano, la yuca, el Camu-camu –fuente de vitamina C-, el Dale-dale, el Sacha-Inchi (maní amazónico) considerado por los científicos como la fuente de la juventud por su alto contenido de Omega. La piña, que además de jugos y frugos puede servir para una industria textil ecológica.

La Acuicultura: crianza de peces y moluscos amazónicos. Plantas, hongos comestibles, hierbas aromáticas, maderas y flores amazónicas. Ricos en flora y fauna, somos dueños de un inmenso potencial económico para la alimentación mundial, la industria farmacéutica, la perfumería (aceites esenciales y aromas), las golosinas, artesanía, cueros, mariposas, etc.

El mercado mundial demanda productos naturales que la amazonia tiene. Más aun la presencia de enfermedades como la “vaca loca” o la “gripe aviar”, nos abre una importante ventana de oportunidades para desarrollar una industria pesquera –a partir de los grandes bagres- y ganadera con nuestras especies nativas como el Ronsoco y la Huangana.

El potencial amazónico es inmenso, ya lo hemos dicho, pero necesita organizarse para la producción a escala exportable y competitiva, en cantidad, calidad y precio. Tenemos de todo, sabores, colores, especies naturales únicas, pero no somos competitivos. Por citar un ejemplo el camu camu, el aguaje o la piña. Toda la producción regional no alcanzaría ni siquiera para atender la demanda de los colegios estatales del Condado de Dade en Miami.
­­­­­­­­­­­­­­­­­


Plataforma Tecnológica.-

Un modelo de crecimiento económico amazónico debe proponer el establecimiento de una industria de servicios de alta tecnología. No solo en temas de investigación y desarrollo de nuevos productos informáticos, sino en áreas tan tradicionales como contabilidad, asesoría jurídica, comunicaciones, marketing, medicina tropical, ingeniería o arquitectura o los call center.

Hoy se habla del “milagro celta”, el “milagro” polaco, los centros de alta tecnología en Bangla Desh, India, Pakistán o el África, en donde se desarrollan industrias en el campo de la informática, las comunicaciones y la alta tecnología. ¿Por qué la amazonia no podría apostar por ese modelo?

La Net nos conecta con el mundo, estamos a 3.45 horas de los EU, nuestro principal socio comercial, ocupamos el centro de gravedad geopolítico de Sudamérica, Iquitos es un puerto bioceánico y somos socios del MERCOSUR. ¿Qué más se puede pedir?

Iquitos HUB aerocomercial del MERCOSUR

La concesión del aeropuerto internacional y la posibilidad de contar con una línea aérea de bandera, podrían hacer de Iquitos el HUB aerocomercial del cono sur teniendo a Miami como el HUB del cono norte. Es decir, la posición geopolítica de Loreto puede ser puesta en valor a partir de una decisión política del estado amazónico.

El tema no es nuevo. La IIRSA considera a Iquitos como un HUB logístico comercial del MERCOSUR a nivel de Manaos y una ciudad clave en llamado corredor económico del Amazonas.

La autonomía regional tiene en este punto una prueba de fuego. El estado limeño, antinacional y antimazónico, no lo va a hacer. Los partidos “nacionales” centralistas y limeños tampoco. Solo una fuerza regional nacionalista y amazónica sería capaz de crear haciendo uso de su autonomía y su visión de desarrollo de pelear el mercado.

Tenemos que recuperar nuestra línea de bandera. Aunque lloren los chilenos de Lan y sus empleados de la DGTA, reiniciar los vuelos Iquitos Miami, Iquitos Cusco, Iquitos Manaos. Lo podemos hacer en forma muy barata y eficiente.










La misión municipal

Iquitos es una ciudad europea del siglo XIX con 108 monumentos, diseñada por un arquitecto francés. Cuando se trazó la urbe no había carros pero sus calles eran anchas porque la VISION de sus líderes era futurista.

Mientras el Perú estaba quebrado por la guerra con Chile. Iquitos era el centro de gravedad de la pujante economía del caucho y Loreto era parte de la cadena productiva de la industria automotriz.

El malecón de Iquitos, la arquitectura urbana, los trenes, las instalaciones portuarias, la factoría, el industrialismo, era el reflejo del éxito de una clase empresarial moderna, revolucionaria.

Las ciudades tienen alma y tienen una filosofía. Son el reflejo de la VISIÒN de sus líderes políticos y empresariales. ¿Vamos a construir una capital moderna capaz de asumir su papel geopolítico, frente al MERCOSUR y los retos de la economía asiática? ¿O seguiremos manteniendo la mentalidad asistencialita, la política de maquillaje electoral, que nos ha llevado a destruir la ciudad y remplazarla por un gran pueblo joven?

El Perú es un país de perdedores que no puede ser nuestro ejemplo. En el Perú una situación de emergencia se convierte en política de estado. Y San Juan de Lurigancho con sus 3 millones de habitantes resulta más importante para los partidos políticos que Loreto.

El tema, por tanto no va por allí, sino por levantar desde la Municipalidad de Maynas un proyecto de desarrollo de Iquitos que le asigne un papel en la nueva economía mundial. ¿A dónde va Iquitos? ¿Cuál puede ser su papel en la Aldea Global? Definir esto es más importante para nuestros niños que recibir leche gratis.

Iquitos, la ciudad histórica del caucho, además de su potencial turístico bien puede ser el centro financiero industrial comercial y logístico del Amazonas. Una zona franca financiera a la cual se oponen todos los partidos limeños será decisiva si de verdad queremos una Región Productiva.

CENTRO DEL CORREDOR

La alianza estratégica suscrita entre el Perú y Brasil, nos pone dentro del marco del MERCOSUR, el bloque económico-social más importante de la región. La Cuenca del Amazonas se convierte así en el paso interoceánico de la futura comunidad económica sudamericana y una alternativa al canal de Panamá.

Siendo Iquitos el centro de gravedad geopolítico de la amazonia, la tarea fundamental es crear un corredor económico a lo largo de la cuenca biocéanica d l eje Amazónico. Es decir, aprovechando las condiciones geopolíticas que hacen de nuestra ciudad capital el centro de cohesión nacional amazónico, hay que modificar la geografía física natural, y crear una nueva geografía económica.

La idea central es crear a partir de Iquitos, un corredor económico de desarrollo, que implica la construcción de una infraestructura de transporte y energía, básica la expansión y el desarrollo de proyectos económicos en todos los sectores productivos, que permitan implementar un proyecto nacional de crecimiento económico y seguridad integral.

El punto de partida de esta propuesta es lograr la integración económica mediante la construcción de una línea de transmisión eléctrica, un ferrocarril y una carretera que, partiendo de Iquitos llegue a la costa norte del Perú, ofreciendo a la Amazonia la salida más barata y directa a la Cuenca del Pacífico, y del mismo modo mediante el transporte multimodal acuático y terrestre se vincule a la Cuenca del Atlántico teniendo como centro estratégico la Cuenca del río Amazonas. Como se ha dicho, teniendo como centro de gravedad a la ciudad de Iquitos, el corredor económico se desarrollaría a través de ejes secundarios en Paita y Sarameriza en el Perú y Manaos y Belem do Pará, en el Brasil, creando una alternativa al Canal de Panamá, convirtiendo a estas ciudades en puertos industriales de primer orden en la economía sudamericana.

Desarrollo nacional y seguridad integral

Entre las ventajas que esta vía transoceánica tiene podemos mencionar que; esta vía cruza la cordillera de los Andes en su cota más baja, el Paso de Porcuya que tiene sólo 2,500 metros sobre el nivel del mar, que es la ruta más corta pues sólo mide 1,500 kilómetros, por vía terrestres y 3,200 por el Amazonas; frente a la ruta Recife-Pucallpa-Lima (más de 7,500 kilómetros) y que además debe remontar los Andes sobre los 4,500 metros de altura; o la vía Salvador-Iñapari-Ilo, mucho más larga y más alta.





Esta envidiable realidad hace posible proyectar la construcción de una vía para un ferrocarril de alta velocidad que, aprovechando las servidumbres del oleoducto norperuano, una los futuros centros industriales de Iquitos y Sarameriza en pocas horas, y otra vía férrea de 200 kilómetros que cruzando el Paso de Porcuya, una Sarameriza con el puerto de Paita, con máquinas convencionales.

Aunque aún falta abrir el tramo de Iquitos hasta el Oleoducto norperuano, la existencia de esta importante obra hace viable la interconexión terrestre por medio de un ferrocarril y una carretera de alta velocidad que empalme con la carretera Olmos-Marañón y la red vial de los departamentos de Amazonas, Cajamarca, Lambayeque y Piura.

Del mismo modo, utilizando esta vía interoceánica es posible electrificar la Amazonia, a partir de poner en marcha un importante proyecto energético en el Pongo de Manseriche, ubicado cenca a Sarameriza, desde donde se puede extender una línea de transmisión eléctrica, en las servidumbres del oleoducto que correría paralela al ferrocarril y la carretera, creando a su paso un proceso de ocupación del espacio amazónico, con la fundación de ciudades y poblados menores vinculados al proceso de desarrollo de proyectos agroindustriales, industriales, mineros, energéticos, mineros y servicios en general, tanto a lo largo de la línea de la frontera nororiental como de la llamada ruta del narcotráfico.

Para tener una idea del impacto positivo que esta obra tendría, bastaría mencionar que el Brasil necesita exportar 128 millones de toneladas de soya hacia la Cuenca del Pacífico, ubicada a 28 mil kilómetros de los puertos brasileños atlánticos. Del mismo modo, la agricultura carioca, importa desde Marruecos y otros yacimientos del África alrededor de 2 millones de toneladas de fosfatos, mientras los ricos yacimientos piuranos de Bayóvar, una de las reservas más importantes del mundo, siguen sin ser explotados pese a que tienen en nuestro vecino su mercado natural.

Otro aspecto importante es el valor estratégico del corredor amazónico, es la posibilidad concreta de convertirse en una alternativa al Canal de Panamá que, al tener el monopolio de la interconexión interoceánica, mantiene tarifas que elevan el costo del comercio internacional. Además de competir en mejores condiciones, el Canal Amazónico, se abre como una esperanza para las economías de la región sudamericana y el MERCOSUR, pues demás de las ventajas económicas resulta una vía más segura frente al terrorismo internacional o la conmoción social.

La realidad geopolítica ubica al Perú como salida natural del Brasil hacia la cuenca del Pacífico, ahora se habla de crear una realidad geoeconómica, en donde el Perú como socio del Brasil, la octava economía del mundo, pueda tener presencia en la nueva realidad geoestratégica del mundo. No hay que olvidar que la cuenca del Pacífico es el mercado más importante del mundo, con el 40% de la población del planeta, el 54% de la producción mundial y el 50% del comercio internacional.

Como se observa, el corredor económico amazónico es fundamental para el desarrollo futuro de nuestra nación pues lograría garantizar en forma sostenida: desarrollo nacional y seguridad integral.

La zona franca industrial y comercial.

Las zonas francas son plataformas para el desarrollo económico. Son flexibles y adaptan a políticas económicas, generando beneficios rápidos y efectos al desarrollo económico de la región.

Una zona franca es básicamente un centro de competitividad global, con incentivos tributarios y una ubicación estratégica. Entre los principales incentivos se encuentran:

· Exención de impuestos a los insumos y activos fijos.
· Exención de impuestos a la renta e ingresos por exportación.
· Régimen especial para empresas que se instalan en la zona.
· Libertad cambiaria.

Hoy existen 2,000 zonas francas en el mundo que general unos 2 millones de empleos. Sólo en los EU funcionan 213 zonas francas, en donde 2,700 empresas generando 150 mil millones de dólares. El 30% de la producción se destina a la exportación.

En la República Popular de China (China comunista), existen 124 zonas francas. Actualmente se desarrollan 10 mil proyectos que movilizan 120 mil millones de dólares y exporta el 8% de la producción.

Las zonas francas han ido cambiando de estrategia en el tiempo. En los años 60, ellas servían como centro de comercio. Hoy, en cambio, surgen como plataforma de promoción industrial y de servicios para la nueva realidad económica del mercado global.

El proceso de globalización ha obligado a la eliminación de subsidios a la exportación, la reducción drástica de las políticas proteccionistas y; el nacimiento de nuevos conceptos como: centro internacional de servicios, inversión extranjera, tecnología punta, estabilidad jurídica, instrumentos financieros y libertad económica.

Una zona franca genera divisas, inversión, tecnología, producción, riqueza y, fundamentalmente creación de empleo. El fenómeno de los llamados “tigres de Asia”, no se podría explicar sin la existencia e zonas especiales.

Estados Unidos y México, con 213 y 103 zonas francas respectivamente, son otro ejemplo interesante del impacto de una zona franca en el área laboral, no sólo por la instalación de fábricas o factorías, sino también, por la generación de empleo que logra por medio de las maquiladoras y otros servicios complementarios.

Según la OIT, en Centro América, 52 zonas francas generan un promedio de 55 mil puestos de trabajo; Costa Rica ha creado 50 mil empleos en el área de confecciones y electrónica y la zona franca de Colón en Panamá da trabajo directo a 22 mil personas.

Entre las principales críticas que se lanzan contra las zonas francas cabe señalar el hecho real de que existe una tendencia a generar empleos descartables, es decir utiliza empleo intensivo, de alta rotación, eventual y que propician la subcontrata con una clara tendencia al ensamblaje, servicios complementarios y el comercio; genera empleo intensivo pero de poca especialización y sin establecer pautas que permitan entrenamiento y transferencia de nuevas tecnologías o desarrollo científico.

Esta realidad implica la necesidad de diseñar una estrategia de inversión que sea compatible con el Proyecto de Desarrollo Nacional y los Objetivos Nacionales.